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邻水县食品安全委员会关于印发《邻水县2023年食品安全重点工作》的通知

发布时间: 2023- 07- 28 10: 11浏览次数:

镇人民政府,广安高新区、川渝合作高滩园区管委会县级有关部门:

《邻水县2023年食品安全重点工作》已经县食品安全委员会2023年第一次全体(扩大)会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。



邻水县食品安全委员会

2023727



邻水县2023年食品安全重点工作


2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。做好年度食品安全工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神、省第十二次党代会精神、市委六届六次全会精神和县委十四届六次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,以“四个最严”为统领,强化从农田到餐桌全过程监管,严防严管严控食品安全风险,严厉打击违法犯罪活动,确保人民群众吃得安全、吃得放心。

一、围绕中心工作,维护社会大局稳定

(一)纵深推进“两个责任”工作机制落实落细。建立健全包保干部全员培训、包保责任动态衔接、督查考核一体推进等工作机制,督促“两个责任”工作专班常态化运行、包保督导常态化开展。全面完成包保责任、包保督导、包保数据三个100%全覆盖,开展“两个责任”“2235”示范创建,打造工作亮点,形成可复制可推广的邻水经验,引领“两个责任”工作走深走实(县食安办)深入贯彻落实《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》持续开展“落实企业主体责任年”行动,督促生产经营者建立食品安全责任体系,建立风险管控清单,健全日管控、周排查、月调度工作机制,精准防控风险隐患。充分运用食安员抽考APP对企业主要负责人和食品安全总监、食品安全员进行培训和考核,监督抽考率和合格率保持100%县市场监管局

(二)打好食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动和食品安全放心工程建设攻坚行动收官之战。围绕食品生产、食品销售、餐饮服务等重点环节,积极开展食品安全风险隐患排查整治工作,确保检查覆盖率100%、问题处置率100%,有力巩固“守底线、查隐患、保安全”专项行动基础成果,适时开展“回头看”,持续保障食品安全稳定大局。(县市场监管局)紧盯食品安全放心工程建设各项子行动年度目标,持续推进农药、兽用抗菌药使用减量和产地环境净化,强化源头污染治理。切实抓好校园食品、特殊食品、进口食品、农村食品和网络食品监管,强化重点领域整治。聚力提升餐饮、小作坊和粮油、白酒、乳制品、肉制品等重点环节和产品质量安全水平。切实做好风险监测,深入推进规范化食用农产品市场建设,充分发挥“双安双创”示范引领作用。(县食安办牵头,各子行动责任单位按职责分工负责)

(三)全力守好成都大运会期间食品安全底线。加强成都大运会期间食品安全监管,全力排查整治食品安全风险隐患,全力保障大运会期间食品安全,坚决守住食品安全底线。县食安委各成员单位按职责分工负责

坚持问题导向,加强全过程风险控制

)强化产地环境治理。进一步净化产地环境,加强耕地土壤污染源头防控,持续推进农用地土壤镉等重金属污染源头防治行动。生态环境采取优化施肥、品种调整、水分控制、石灰调节等措施,做好受污染耕地安全利用,做好技术指导,做好化肥农药等农业投入品有效管控。农业农村

)规范农业投入品使用。持续深入实施食用农产品治违禁控药残促提升三年专项行动,聚焦12个重点品种,严打禁限用药物违法使用,严控常规药物残留超标。开展豇豆农药残留突出问题攻坚治理,加密上期巡查检查和抽检频次。组织实施养殖规范用药专项整治行动。对克百威、灭多威、涕灭威、氧乐果等4种高毒农药采取禁用管理措施。农业农村牵头,县市场监管局、公安法院、检察院按职责分工负责)

)严把粮食质量安全关。加大对政策性粮食出入库监督检查力度,严格落实出库质量安全检验制度,严防不符合食品安全标准的粮食用作食用用途。严格执行粮食质量安全管理制度,规范生产者、经营者和安全管理人员行为发展改革粮食物资储备中心)

防范重点环节风险对农产品生产主体实施风险分级动态管理。加强屠宰行业管理,督促屠宰企业严格落实畜产品质量安全主体责任。农业农村全面推行食用农产品承诺达标合格证制度。农业农村局牵头县市场监管局配合)加强食品生产安全风险隐患排查,按照“一企一档”“一域一档”“一品一策”原则,建立风险清单、措施清单和责任清单。加强食品销售风险分级动态管理。县市场监管局)摸清冷链物流从业人员底数,建立全县冷链物流运输档案,大力推广使用冷链物流运输服务标准规范,加强对冷链运输过程监管,提升冷链运输服务品质。交通运输局

聚焦重点领域监管筑牢食品安全防线

)提升餐饮质量安全。支持餐饮服务企业发展连锁经营和中央厨房,提升餐饮行业标准化水平,规范快餐、团餐等大众餐饮服务。鼓励餐饮外卖对配送食品进行封签。探索推广厨余垃圾处理技术和标准,提升厨余垃圾无害化处理和资源化利用水平。发展改革商务县综合行政执法局县市场监管局按职责分工负责)开展餐饮环境卫生提升年行动,聚力提升餐饮环境卫生水平,打造清洁厨房。规范工作流程,完善多维度工作机制,做好重大活动食品安全保障。县市场监管局持续开展营养健康食堂(餐厅)、营养与健康学校试点建设。卫生健康

)加强重点场所监管。全面落实学校食品安全校长(园长)责任制。组织开展开学季校园及周边食品安全全覆盖风险隐患排查。推进以互联网+明厨亮灶为重点的学校食堂食品安全智能化管理系统建设,建设比例达到70%,进一步提升智能化管理水平。县市场监管局县教科体局卫生健康公安按职责分工负责)督促养老机构、宗教活动场所、建筑工地食堂、旅游景区、农产品、医院等重点场所食品安全管理人员落实主体责任,严格规范许可资质、流程布局、环境卫生、设施设备等条件,加强对食品从业人员管理;紧盯旅游高峰期,防范发生因超限量、超能力提供餐饮服务而导致的食品安全事故。县委统战部民政住房城乡建设水务局、文化广电旅游局、县市场监管局、县卫生健康局、县自然资源规划局按职责分工负责)

)聚焦重点品种监管。强化对食品生产企业的监督检查,持续加强对蔬菜制品、食用植物油、散装白酒、肉制品、桶装饮用水等重点品种的监管,督促企业严格落实原辅材料采购、过程控制、产品检验、贮存管理、人员培训等关键环节管理,重点治理“两超一非”、食品过度包装、塑化剂污染防控、食品生产委托加工和标签标识不规范等行为县市场监管局严格特殊食品监管巩固保健食品行业专项清理整治成果,促进保健食品行业规范、健康发展。县市场监管局牵头,县委宣传部、公安商务文化广电旅游局按职责分工负责)

十一)推进反食品浪费工作。发布防止和减少餐饮浪费公告。发展改革牵头,商务文化广电旅游局、县市场监管局按职责分工负责)研究建立餐饮行业反食品浪费制度规范,推动将防止食品浪费要求纳入有关国家标准、行业标准和地方标准。县商务局牵头,县市场监管局配合)加强粮食储备流通过程中的节粮减损指导。发展改革粮食物资储备中心)〕督促食品销售企业严格落实临近保质期食品销售要求,及时处置临期食品。以婚宴、自助餐为重点加强反食品浪费监管执法。采用捐赠、拍卖、义卖等方式,处理食品抽检合格备份样品提升再利用效率。县市场监管局加强反食品浪费宣传,倡导节俭风尚,推广典型经验,曝光负面案例。县委宣传部、县委网信办、文明办、发展改革县商务局文化广电旅游局、县市场监管局按职责分工负责)

(十二)加强农村集体聚餐和流动食品摊贩管理完善农村集体聚餐备案管理制度,建立完善一厨一”,强化农村流动厨师食品安全培训管理。加强对农村集体聚餐的现场指导,严把食材采购、加工关,督促做好宴席现场清洁、消毒等工作各镇(园区)、县市场监管局、县卫生健康局按职责分工负责动态建立食品流动摊贩管理台账,合理规划食品流动摊贩经营区域并指导督促摊贩经营者进入固定区域经营。加强监管和抽检力度,集中开展学校周边、市场周边、商业核心区等地无证流动食品摊贩重点整治,督促办理相关证件,积极引导规范经营各镇(园区)、县综合执法局、县市场监管局、县卫生健康局按职责分工负责

、保持高压态势持续严打违法犯罪行为

(十)严厉打击违法犯罪。深入开展铁拳行动“春雷行动2023,聚焦重点领域查办一批具有影响力的重大违法案件,严打重处性质恶劣的违法行为。落实处罚到人要求,依法实施行业禁入。县市场监管局)开展昆仑”“新篇”专项行动,突出打击食用农产品涉违禁物质、农兽药残留超标、食品非法添加,以及餐饮环节制售劣质食品、不符合食品安全标准食品网络销售伪劣食品等犯罪活动。积极探索打击非法添加新型化学衍生物犯罪。公安严厉打击冻品、农产品等走私违法犯罪活动。公安局牵头,食品安全监管部门配合严厉打击使用禁限用药物、私屠滥宰、屠宰病死畜禽等违法违规行为。农业农村完善农产品质量安全、场监督管理等领域行刑衔接工作机制。农业农村县市场监管局、公安县法院县检察院按职责分工负责)积极开展食品安全民事公益诉讼惩罚性赔偿实践探索县检察院牵头,县法院农业农村县市场监管局发展改革粮食物资储备中心按职责分工负责

(十)强化信用联合惩戒。建立完善食品生产经营企业信用档案,实行食品生产经营企业信用分级分类管理,综合食品安全风险与信用风险因素,科学评定企业风险等级将抽检不合格信息、行政处罚信息等纳入全国信用信息共享平台及国家企业信用信息公示系统,依法将相关场主体列入严重违法失信名单。县市场监管局)推动食品工业诚信体系建设,组织食品工业企业参加培训县经济信息化局

强化技术支撑,提高食品安全管理能力

(十)加强统筹指导和综合协调。探索各级食安办实体化运行机制发挥综合协调作用,统筹凝聚工作合力。完善食品安全应急体系,适时修订《邻水县食品安全突发事件应急预案(试行)》。健全部门间食品安全风险信息交流机制。食安办)

十六)提升风险评估与抽检监测水平。加强食品安全风险监测结果部门通报会商信息交流。卫生健康局、县市场监管局)100%完成省、市及县委目标绩效办下达的食品抽检任务。加强食品相关产品监督抽查和风险监测。推动你点我检”活动常态化、规范化。县市场监管局)强化农产品质量安全风险监测,将小品种纳入监测和整治范围。农业农村定量抽检农产品,市、县两级共达到1.2批次/千人聚焦粮食和重要农产品有效供给开展专项风险评估。农业农村强化粮食质量安全检验监测体系建设,提升粮食检验监测能力。有针对性地对重点品种和地区实施重点监测。发展改革粮食物资储备中心)〕按要求组织开展省级食用林产品及产地土壤质量监测和后续风险处置工作。县自然资源规划局)

(十)推进智慧监管。依托四川省食品安全监管平台,做好食品安全两个责任工作平台数据的录入与维护。加快重点品种信息化追溯和食品小作坊备案系统建设,推动数据及时准确归集,加强数据统计和分析研判。以许可数据治理为重点,开展食品安全监管工作数据质量提升行动县市场监管局)利用数字技术构建食源性疾病溯源分析等应用新场景,加强监测大数据融合和综合分析。卫生健康探索食品安全智慧监管与控制关键技术运用,提升食品安全精细化主动防控水平。县教科体局推动国产婴幼儿配方乳粉追溯体系平台应用。经济信息化局、县市场监管局按职责分工负责)推进食用农产品全程追溯。加快推进重点食用农产品信息化追溯数据归集,逐步与国家追溯平台实现数据对接。农业农村县市场监管局按职责分工负责)

十八加强检验检测体系建设稳定和加强农产品质量安全检验检测体系,深入实施县级农产品质量安全检测机构能力提升三年行动。集成推广绿色防控技术,从源头降低农药使用安全风险。积极推广常规农药快检技术。农业农村

(十九)提升基层监管能力建设。加强县市场监管局、市场监管所标准化规范化建设。深入研究食品安全穿透式监管内涵和外延,在实践基础上探索建立穿透式监管工作机制、工作方法、工作流程。(县市场监管局)压实食品安全工作属地责任,用好镇、村、社等基层工作力量,试点建设食品安全工作站,打通食品安全治理“最后一公里”。(县委政法委、县市场监管局按职责分工负责

二十)推广食品安全责任保险。优化食品安全责任保险政策环境,鼓励和支持食品企业、学校食堂、大型餐饮单位、农村集体聚餐等购买食品安全责任保险,健全食品安全责任保险工作机制。县市场监管局、县金融工作局按职责分工负责)

增强服务意识,助力食品产业高质量发展

二十一)推进许可认证制度改革。强化地方食品经营许可数据归集和电子许可证推广。全面推动实施开饭店一件事一次办工作。县市场监管局)推动绿色食品、有机产品认证等食品农产品认证实施工作。推动企业提升质量管理水平,开展质量管理体系认证提升行动,推进食品生产企业认证+监管联动机制。以蔬菜制品、肉制品行业为重点,推进食品安全信息化追溯体系建设。县市场监管局、农业农村按职责分工负责)推动川渝地区电子证照互通共享应用,健全两地信息通报、交流会商、核查处置等机制县市场监管局等相关部门

(二十)促进产业转型升级。建立优质农产品生产基地目录制度,扩大绿色优质农产品生产。加大对肉牛良种等支持力度,提升肉牛养殖设施装备水平和草畜配套水平。深入开展屠宰企业撤停并转,加快淘汰落后产能和技术。农业农村指导各地确立地方特色食品产业重点培育优势产区、核心产业链。推动食品工业的预制化发展。县经济信息化局巩固拓展食品小作坊治理成效,全面实施小作坊目录管理制度,建立“一坊一档”的食品小作坊的监管信息档案。发挥示范引领,串点成线、以点带面,推动小作坊提档升级,“阳光小作坊”数量明显增加,培育“精特美”优质地方特色食品品牌。推动落实“”帮扶行动,为食品生产企业和食品生产加工小作坊纾困解难县市场监管局)

广泛宣传引领,推进食品安全共识共治

(二十)实施双安双创示范引领行动。积极争取高质量通过省级食品安全示范县复审。食安积极争取高质量通过省级农产品质量安全监管示范县动态复审、继续巩固国家农产品质量安全县成果农业农村开展落实食品安全“两个责任”“2235”示范创建,以点带面推动食品安全“两个责任”全面落实。以深化食品安全监管、提升全县食品安全治理能力和水平为目标,在监管机制、监管方式等方面创造创新,聚力擦亮省级食品安全示范县金字招牌,深化“双安双创”成果。食安办,各镇(园区)、县食安委成员单位及有关部门

(二十)开展宣传引导。举办食品安全宣传周活动。食安办牵头,食安委相关成员单位及有关部门配合)组织参加特殊食品好声音网络科普竞赛活动。加大宣传力度,深入贯彻实施《四川省食品安全条例》。县市场监管局、县委宣传部、县科协及县级相关部门、各镇(园区)织及时报道食品安全工作成效,宣传先进典型,开展舆论引导,帮助群众提高食品安全风险防范意识和辨别能力。发挥食品安全专家委员会的作用,开展食品安全主题科普宣传教育活动,普及食品安全健康科普知识。落实谁执法谁普法普法责任制,加强食品安全法律法规宣传普及。县委宣传部、县委网信办、科体局县公安局、县司法局、县农业农村局、县卫生健康县市场监管局、文化广电旅游局、发展改革粮食物资储备中心县自然资源规划局科协按职责分工负责深入推动食品安全志愿服务发展,加强食品安全志愿者队伍建设,积极开展各类志愿活动。(县食安办、县文明办、团县委、县教科体局、县民政局、县农业农村局、县卫生健康局、县市场监管局按职责分工负责

加强组织领导,推动食品安全工作全面落实

(二十各镇(园区)、各部门将食品安全工作纳入年度重点工作,完善食品安全工作制度,细化出台相应工作措施,明确责任领导和责任人,有力有序推动食品安全各项工作落到实处,每半年向食安办提交本镇(园区)、本部门对食品安全重点工作的贯彻落实情况。食安办牵头,各镇(园区)、相关部门按职责分工负责将各镇(园区)、县级相关部门对食品安全重点工作落实情况作为向县委县政府报告的重要内容,推动落实食品安全属地管理责任和相关部门责任。分区域、分行业开展食品安全民意调查,确保各地、各行业食品安全群众满意度达80分以上食安办)


信息来源: 邻水县人民政府办公室

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